DoÄŸan Grubu’nda, Aralık 2006′da D TV’nin altındaki 28 radyo-TV’nin üst üste grup içi ÅŸirketlere devri baÅŸladı. Kontrolörler “Bu hisse deÄŸiÅŸimi deÄŸil, sıradan satış” deyip vergi hesaplayınca 4.8 milyarlık vergi cezası kesildi.
BaÅŸlarken…
8 Eylül 2009 Salı saat 08.45. DoÄŸan Grubu’ndan borsaya yapılan açıklama, Türkiye’nin ekonomi gündemine bomba gibi düştü. Maliye’ye baÄŸlı Gelir Ä°daresi BaÅŸkanlığı’nda görevli Gelirler Kontrolörleri, DoÄŸan Yayın Holding’in (DYH) 2005-2007 hesap dönemlerini incelemiÅŸ ve baÄŸlı ortaklıklar arasındaki hisse devrinde usulsüzlükler tespit edip Türk ekonomi tarihinin en büyük vergi cezalarından birini kesmiÅŸti: 3 milyar 755 milyon TL. Gelirler Kontrolörleri, DoÄŸan Grubu’nun 28 radyo ve TV’sinin grup ÅŸirketleri içinde el deÄŸiÅŸtirmesi sırasında bir vergi doÄŸduÄŸunu söyleyerek kestiÄŸi 3.8 milyar liraya yakın cezaya karşılık DoÄŸan Grubu “Bu bir hisse deÄŸiÅŸim iÅŸlemidir, vergi doÄŸurmaz” diyerek karşı çıktı, çıkmaya da devam ediyor. Bugün gecikme faiziyle birlikte ceza 4.8 milyar liraya ulaÅŸtı. 8 Eylül’den bu yana süren tartışmalarda gelinen son nokta, tarafların geçen hafta ortasında Ankara’da Merkezi UzlaÅŸma Kurulu’na girmesiydi. Taraflar uzlaÅŸamadı ve iÅŸ mahkemeye kaldı. Ancak taraflar onlarca kiÅŸiye bilgi almak için danıştı ve yazılan çizilen yüzlerce köşeyazısı, haber nedeniyle iÅŸ artık kamuoyunda aleniyet kazandı. Biz de kamuoyunu 3 aydır meÅŸgul eden bu cezayla ilgili olarak bilinen bilinmeyen tüm bilgileri bu yazı dizisiyle alt alta koyduk. Bugüne kadar yazılan raporlardan derlenen bilgiler yanında DoÄŸan Grubu’nun savunması da bu dizide yer alacak.
Gelirler Kontrolörleri, 28 Mayıs 2009′da kapısını çaldı DoÄŸan Grubu’nun. Kontrolörler, DoÄŸan Grubu’nun tüm belge ve defterlerini incelemek istediÄŸini bir yazı ile bildirdi. DoÄŸan Grubu da “Ä°ÅŸyerine buyurun gerekli denetlemeleri yapın” diyerek kontrolörleri 11 Haziran’da DoÄŸan TV Center’a davet etti. 12 Haziran’da binaya giden kontrolörler belgelerin henüz hazır olmadığını görünce süre vererek binadan ayrıldı. 17 Haziran’daki ziyarette de eli boÅŸ dönen kontrolörler defter ve belgeleri 22 Haziran’da alabildi. 15 vergi inceleme raporu 10 AÄŸustos 2009′da bitti. Raporlarda DoÄŸan TV Holding, D Yapım, DoÄŸan Prodüksiyon ile Alp Görsel’e toplam 3 milyar 755 milyon liralık vergi cezası kesti. Cezanın 1 milyar 877 milyon TL’si vergi aslı, 1 milyar 877 milyon lirası vergi ziyaı, 60 bin TL’si usulsüzlük cezası ve 282 bin lirası da özel usulsüzlük nedeniyle kesildi. Sonraki süreçte buna bir de gecikme faizi eklendi ve rakam 4.8 milyar liraya ulaÅŸtı. Peki 8 Eylül’den bu yana üç aydır büyük tartışma yaratan raporda 4.8 milyar liralık cezaya neden olacak neler yapılmıştı?
FÄ°TÄ°LÄ° SATIÅž ATEÅžLEDÄ°
Fitili ateÅŸleyen geliÅŸmeler Kasım 2006′da baÅŸladı. DoÄŸan Grubu, 16 Kasım 2006′da DoÄŸan Yayın Holding’in yüzde 99.51 iÅŸtiraki olan DoÄŸan TV Holding (D TV) hisselerinin bir kısmının devri için Alman Axel Springer’le görüştüğünü açıkladı. 26 Aralık 2006′da da D TV’nin yüzde 25′i Alman Axel Springer’e 375 milyon euroya devredildiÄŸi duyuruldu. Ancak Aralık’ta kontrolörlerin dikkatini DoÄŸan TV Holding’te 7-27 Aralık 2006′daki hisse devirleri dikkat çekmiÅŸti. 28 radyo ve TV’nin yer aldığı ÅŸirketler DoÄŸan TV’den 20 gün içinde sırasıyla D Yapım AÅž, DProdüksiyon ve Alp Görsel AÅž’ye devredildi Tarihi cezayı getiren olaylar da bu 20 günlük devirlerden kaynaklandı. DoÄŸan Grubu, ÅŸirketlerin ‘jet’ devirlerini yeniden yapılandırmayla iliÅŸkilendirdi. 2005′te Star TV’yi satın alan DoÄŸan Grubu ve DoÄŸan Yayın Holding altındaki D TV Holding bünyesinde onlarca TV ve radyo bulunuyordu. Elde edilen bilgilere göre yeniden yapılanmada hukuki, idari, finansman ve muhasebe iÅŸleri D TV Holding’e, iç ve dış yapımlar D Yapım AÅž’ye, pazarlama ise Alp Görsel’e verilmiÅŸti. DoÄŸan Grubu, bu hisse devirlerini Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 19/c ve 20′nci maddesine dayanarak yapmıştı. Söz konusu maddelerin ilkinde yapılan devirlerin bir hisse deÄŸiÅŸimi olduÄŸu belirtiliyor 20′nci maddede ise bu iÅŸlemlerden doÄŸan kârın hesaplanmayacağını ve vergilendirilmeyeceÄŸini iddia ediyordu.
DEVÄ°R Ä°STÄ°SNAYA UYMUYOR
Oysa Gelirler Kontrolörleri böyle düşünmedi. Onlara göre, hisse deÄŸiÅŸimi ve buna baÄŸlı olarak vergi istisnası için; önceden yönetim ve hisse çoÄŸunluÄŸu elde olmayan bir ÅŸirkette yönetim ve çoÄŸunluÄŸu elde edilmesi gerekiyordu ve DoÄŸan Grubu’nun devirleri bu istisnaya uymuyordu. Kontrolörler, ÅŸirketlerin yönetimlerinin hisse deÄŸiÅŸimi sonrası deÄŸiÅŸmediÄŸinin altını kalın çizgilerle çizdi. Buna baÄŸlı olarak da “Zaten yönetimi aynı ellerde. O halde hisselerin deÄŸiÅŸiminden doÄŸan karlar vergilendirilmeli” sonucuna vardı. Özetle; kontrolörlere göre bu devirler alelade hisse satışıydı ve vergi ödenmeliydi. DoÄŸan Grubu ise bunun bir hisse satışı deÄŸil hiçbir kar saÄŸlamayan ve servet deÄŸiÅŸimi yaratmayan bir hisse deÄŸiÅŸim iÅŸlemi olduÄŸunda ısrar etti, ediyor. Hisse deÄŸiÅŸimi olduÄŸu için toplam defter deÄŸeri 624 milyon 220 bin lira olan 28 TV ve radyonun devirlerinde fatura da düzenlememiÅŸti. Devirler geçici ilmuhabere dayanılarak yapılmıştı. Çünkü ilmuhaber gerçek hisse çıkana kadar hisse senedi yerine geçebiliyordu. DoÄŸan Grubu’na göre D Yapım 28 radyo ve TV’nin daha önce yönetim ve hisse çoÄŸunluÄŸuna sahip deÄŸildi. DoÄŸan Grubu, ‘Hisse deÄŸiÅŸimlerinin grup içi ve dışı olması arasında hiçbir fark yok’ diyerek kendini savundu. Özetle, bunun hisse deÄŸiÅŸimi olduÄŸunu ve vergi doÄŸurmadığını söyleyen DoÄŸan Grubu’na karşılık Kontrolörler “Bu alelade bir hisse satışıdır ve vergi doÄŸmuÅŸtur” diyerek vergi hesapladı.
KURÅžUNKALEMLÄ° Ä°ÅžLEMLER PAY DEFTERLERÄ°NE Ä°ÅžLENMEDÄ°
KONTROLÖRLERÄ°N ayrıntılarda yakaladığı konulardan biri de 28 radyo ve TV’nin ortağı olarak yapılan iÅŸlemlerin kayıtlara kurÅŸun kalemle geçilmesiydi. 28 TV ve radyo, 7 Aralık 2006′da geçici ilmuhaberle D Yapım’a, 15 Aralık’ta D Prodüksiyon’a, 12 gün sonra, 27 Aralık 2006′da da Alp Görsel’e devredilmiÅŸti. Hisse deÄŸiÅŸimleri 7, 15 ve 27 Aralık’ta yapılsa da pay defterlerine kurÅŸun kalemle düşülen kayıtların biri 6 Aralık diÄŸerleri 7 Aralık tarihliydi. DoÄŸan Grubu, kurÅŸunkalemle kayıt yapıldığını hiç yalanlamadı. Kaydın bulunduÄŸu sayfanın noter tasdikli olduÄŸunu belirtti. Gruba göre noter tasdikli bir sayfanın üzerinde kazıntı yapılamazdı ve kontrolörler bunu gözden kaçırıyordu. KurÅŸunkalem neden önemliydi? Çünkü kontrolörlere göre devirler ÅŸirket kayıtlarına kurÅŸunkalemle iÅŸlenmiÅŸti. Ancak ÅŸirketlerin yeni ortakları pay defterlerine kaydedilmemiÅŸti. Kontrolörlere göre, ortak pay defterine iÅŸlenmese de olur ancak pay defterinde ismi olmayan ortak, ÅŸirketin yönetimine iliÅŸkin hiçbir tasarrufta bulunamaz. Ticaret sicilindeki bilgiler ÅŸirketlerdeki hisse deÄŸiÅŸimi sonrası yönetim kurulunun deÄŸiÅŸmediÄŸini gösteriyor. Bu noktadan yola çıkan kontrolörler, ÅŸirketlerin yönetiminin deÄŸiÅŸmediÄŸini ve bunun Kurumlar Vergisi’nin istisnasını bozduÄŸunu ve vergi doÄŸduÄŸunu iddia etti.
Bu da hisselerin değişimiyle oluşması beklenen kârın, Kurumlar Vergisi matrahında dikkate alınması anlamına geliyordu.

Sabah

Tags: , çekince, dikkatini, doğan, el, grubu, her, kontrolörlerin, radyo, şey, tarihi, tvnin

Haberin yayin tarihi gunlerden Pazartesi, Kasım 30th, 2009 saat 13:00 ilgili kategorisi Ekonomi. Haberlerimizi gunluk RSS takil edebilirsinizRSS 2.0 tiklayin. Yorum yapmak icin tiklayin.